为进一步加强辽宁渔港和渔船管理，搞好渔船船员培训、提高船员素质、扩大对韩船员劳务输出。不久前辽宁省应邀赴韩国进行考察，先后访问了韩国釜山地方海洋水产厅、海洋水产研修院（釜山）、海洋大学国际学院（釜山），并对釜山港、济州岛的成山渔港、西归浦渔港进行了实地考察。在考察过程中还对渔船船员培训、证书证件的发放、行政收费等有关问题进行了探讨。通过学习考察，我们对韩国海洋渔业管理体制、韩国渔船渔港管理及船员培训等情况有了进一步的了解。
１．海洋与渔业管理部门分工明确，职责清楚
韩国海洋水产部是涉海主管部门，负责海洋与水产、交通港口及直属海洋警察厅等方面的行政执法工作。其主要业务职能是：①开发海洋资源、研究海洋科学技术及环境；②负责海洋产业振兴、船员福利、船舶管理；③港湾建设及运营；④水产业振兴及渔村开发；⑤海洋安全审判等。韩国海洋水产部下设港湾局，该局设有港湾政策、建设、开发等科，研究有关国土综合计划下的港口建设事项、对建港工程给予设计指导与监督、制定所建渔港的基本规划等。在地方海洋水产厅还设有港务科、港湾工程科，专门负责港口建设。海洋警察署依据有关的行政法规对渔港实施管理。
２．重视渔港建设，管理比较规范
韩国比较重视渔港建设和管理，其建设资金由国家投资和民资两个部分组成，港口的维修由国家拨款。为加强渔港管理，主要港口都设有海洋警察支署，主要负责港内船舶安全、治安、签证等业务，具有我国的渔监和边防的共同职能。例如，济州海洋警察署成山支署共有职员１７人，管辖船舶（港内）１５０艘左右。同时，韩国还注意发挥渔港的功能作用。釜山是世界第三大港，也是韩国的第一大港。它集集装箱码头、货物码头、客运码头和渔港码头于一体，年出口量占韩国的４０％。去年港口的吞吐量为１．２亿ｔ，水产品占总吞吐量的１０％左右，是全国水产品的集散地，为韩国水产业发展起到了十分重要的作用。
由于韩国注意加强港口管理，港容港貌较好。我们参观的成山和西归浦渔港，规模虽不大，每港停船约１５０～２００艘左右，但渔港建设规范，港容美观，环境整洁。
３．重视对船员的培训，注重教学基地的建设
为提高渔船船员整体素质，韩国不断加强对职务船员等级的培训。渔船船员考试培训发证共分六级，总吨在５ ｔ以上和１６００ ｔ以上的范围，专业分航海、轮机、通信和小型船舶操纵师。培训考试科目有航海（或轮机）、营运、法规、英语专业（分商船、渔船）；渔船有渔货装卸、渔船法、水产实务和渔船海事国际公约等。
为保证对船员的培训，韩国专门成立了韩国海洋水产研修院，该院水产教育部是专门培养渔船职务船员的基地，设有长期和短期培训班，凡晋升上一等级的职务船员都要经该院进修。韩国海洋水产研修院水产教育部管理严格，教学设备齐全，具有先进的现代化模拟装置和各种实操场地，课程设置也比较合理，这是我们需要借鉴的地方。
４．渔船状况较好，实施报废制度
截止到２００１年９月，韩国注册渔船总数为８０８７８艘。韩国渔船使用玻璃钢的材质是其一大特点。我们参观济洲岛成山港、西归浦渔港时发现，停在该港的渔船全部为玻璃钢材料，船况较好，船长一般在７～１２ ｍ，约２４ ｔ左右。为保证渔船安全，韩国实行渔船报废制度。主要通过政府行为，设有废船回收公司，以保证这一制度的实施。这种做法，也值得我们借鉴。
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