2月24日-28日,117个国家的代表聚会罗马,出席联合国粮农组织渔业委员会第25届会议。以农业部渔业局副局长张合成为团长的中国代表团出席了本次会议,并介绍了我国近两年来在推动渔业可持续发展方面取得的成就,同时参与了会议的辩论,为会议的成功发挥了建设性作用。
为落实世界可持续发展高峰会通过的《执行计划》,在2015年前扭转渔业资源衰退的趋势,联合国粮农组织渔业委员会决定在全世界减少捕捞能力,并不得把过度的捕捞能力转移到渔业资源已被充分或过度开发的其他渔业中?;嵋榫龆?004年年初在罗马召开控制捕捞能力和打击非法捕鱼的政府间会议,协商具体措施,切实在世界范围内控制捕捞能力和打击非法捕鱼,推动世界渔业的可持续发展。这是自联合国粮农组织于1999年和2001年分别通过了《捕捞能力管理国际行动计划》和《预防、阻止和消除非法。不报告和不管制(IUU)渔业国际行动计划》后,为在全球推动和实施这两个国际行动计划而采取的进一步行动。
会议还确定了今后两年粮农组织在渔业领域的工作重点:为粮食安全而推进水产养殖和内陆渔业的发展,加强区域渔业机构,推动实施《负责任渔业行为守则》及相关国际行动计划,与“濒危物种国际贸易公约组织”开展合作,将小型渔业纳入脱贫战略并支持小型渔业的可持续发展,开展以生态系统为基础的渔业管理的研究和改善捕捞业的统计工作。此外,为在世界范围内改善海龟的养护工作,会议决定2004年在泰国举行政府间会议。
会议期间,广大发展中国家强烈呼吁发达国家减少对捕捞业的补贴,会议决定在2004年召开政府间会议,探讨渔业补贴问题。发展中国家要求粮农组织继续开展在水产品药物残留等水产品质量安全方面的研究和协调。近年来随着捕捞技术的改进,一些国家开始开发仅分布在公海的深海渔业资源(如胸棘鲷等高价值种类)。由于现有国际法不适用于只分布在公海的渔业资源,会议确定今年12月由新西兰政府和联合国粮农组织共同举办“国际深海渔业会议”,探讨如何管理深海渔业的办法。由于存在较大分歧,本次会议未能就实施水产品生态标签和如何开展以生态系统为基础的渔业管理问题上达成一致意见。
粮农组织在会议期间出版的《世界渔业和水产养殖状况》对我国水产养殖业的发展给予了很高评价?;嵋楦行晃夜?002年4月在北京成功举办了粮农组织水产养殖小组委员会第一次会议。